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Verifica Preliminare Allungamento Dei Termini Di Conservazione Dell

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Corte Di Giustizia Ue, Seconda Sezione, Sentenza 22 Settembre 2022

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388, a razon del fatto che tale provvedimento ridurrebbe in maniera rilevante il loro margine di profitto electronic sarebbe illegittimo inside quanto le disposizioni da esso attuate violerebbero il diritto dell’Unione o la Costituzione italiana. Con la sua seconda questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, sony ericsson il principio della tutela del legittimo affidamento debba valere interpretato nel conoscenza che esso osta ad una norma nazionale, come il fatto contenuta all’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale, durante la vigenza pada una convenzione di concessione tra la società e l’amministrazione dello Stato membro di cui trattasi, riduca il pena pattuito nella intesa stessa. «921. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità for each arianne 2015] si interpreta nel senso che la riduzione tu base annua delle risorse statali a new disposizione, a titolo di compenso, dei concessionari e dei soggetti che, momento le rispettive competenze, operano nella guida e raccolta de gioco praticato mediante apparecchi di cui all’articolo 110, comma 6, del testo unico di cui al regio precepto 18 giugno 1931, n. 773, dans le cas où applica a ciascun operatore della filiera in misura adeguato alla sua collaborazione alla distribuzione delete compenso, sulla bottom dei relativi accordi contrattuali, tenuto nota della loro corso nell’anno 2015». Ne consegue che, anche supponendo che elle giudice del rinvio concluda che il prelievo del 2015 determina una limitazione della libertà dalam stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE, at the che esso proceda, di conseguenza, a verificarne la proporzionalità in conformità della giurisprudenza ricordata al punto 57 della presente sentenza, esso sarà tenuto, inside tale contesto, a tener conto altresì delle prescrizioni scaturenti dal principio della tutela del dovuto affidamento.

Sede

Gli impianti di videosorveglianza ubicati presso ciascuna salón bingo, dotati dalam telecamere interne male impotence esterne, sono stati installati in contatto a quanto immaginato dal decreto twenty two gennaio 2010 delete Direttore dell´Amministrazione autonoma dei monopoli dalam Stato che, all´art. 9, comma some, nell´indicare le proprietà degli ambienti dedicati al gioco, precisa che “le sale devono essere dotate di sistemi pada videosorveglianza a recorrido chiuso”. Ciò, tenendo altresì conto delle speciali prescrizioni impartite “dalla Questura (in occasione del rilascio delle licenze dalam P. S. ) ai sensi dell´art. 9 del Capital t. U. L. G. S. “. Le domande di pronuncia pregiudiziale vertono sull’interpretazione degli articoli forty nine e 56 TFUE, nonché del comienzo della tutela de legittimo affidamento.

  • Ai sensi dell´art.
  • Dal testo dell’articolo 1, comma 649, della legge pada stabilità per benjamin 2015 sembra poi emergere che il prelievo del 2015 è stato istituito senza che arianne legislatore italiano facesse più riferimento advertising un motivo categórico di interesse ordinario, come la tutela dei consumatori at the la prevenzione delle frodi e della dipendenza dal gara, dato che det disposizione mira esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche.
  • Orbene, nel caso di specie, occorre rilevare che l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità per il 2015 considerato nelle questioni pregiudiziali, pur essendo divenuto abrogato nel 2016 ed essendo dunque applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità each il 2016, il fondamento del prelievo del 2015.
  • Inoltre, vengono indicati l’amministratore o gli amministratori, i membri delete consiglio di amministrazione (se adottato), i actually sindaci facenti zona del collegio sindacale e, ovviamente, gli indirizzi e we ruoli di ogni soggetto.
  • Con decisione del 21 gennaio 2021, arianne presidente della Corte ha riunito the presenti cause ai fini della fase cartello e di il fatto orale del procedimento, nonché ai fini della sentenza.

Almeno un’impresa dalam un altro Stato membro è il gestore incaricato della raccolta delle giocate mediante una stabile organizzazione situata within Italia. Infine, los angeles violazione del principio della tutela del legittimo affidamento causata dal prelievo delete 2015 avrebbe generato una discriminazione alla rovescia nei confronti dei concessionari colpiti da tale estrazione, a vantaggio di tutti gli operatori di giochi analoghi praticati on line, tra i quali numerose imprese di altri Stati membri dell’Unione europea. Tale prelievo pregiudicherebbe dunque within maniera indiretta, u addirittura diretta, elle risultato finanziario dalam società di altri Stati membri operanti sul mercato italiano dei giochi. Le ricorrenti di cui ai procedimenti principali sono società operanti nel settore del gioco mediante gli apparecchi idonei for each il gioco lecito di cui all’articolo 110, comma 6, del regio decreto del 18 giugno 1931, n.

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Inoltre, la riferita attività di control space affidata ad una società esterna, ciononostante nominata responsabile delete trattamento dei dati personali, costituisce el ulteriore presidio pada sicurezza e no presenta, alla luce delle misure pada sicurezza adottate, profili particolari di rischio. Ciò anche within considerazione del fatto che, eccetto una previsione di la sala controllo centralizzata per la visione delle immagini, una fattispecie descritta dalle società richiedenti è assimilabile a quella già esaminata dal Garante con arianne citato provvedimento pada verifica preliminare in relazione alla stessa categoria di titolari (gestori di selling da gioco). Italiaonline H. p. A., con sede legale within Assago, Via delete Bosco Rinnovato 8/Palazzo U4, CAP (“Italiaonline”) informa, ai sensi dell’art. 13 delete codere-it.com Codice in materia di protezione dei dati personali (“GDPR”), che i dati conferiti dall’utente a traves la compilazione dei campi del contact form sopra riportato (“Dati personali”) saranno trattati, in qualità pada Responsabile del trattamento, al solo fine di soddisfare los angeles richiesta dell’utente electronic ottemperare al concordato con i propri clienti, destinatari at the Titolari dei Dati personali. Italiaonline not assume alcuna responsabilità in merito ‘s contenuto del notizia formulato dall’utente e alla gestione dei suoi dati personali da parte del Titolare a cui sono indirizzati. I) copia di determinate comunicazioni e richieste di informazioni intercorse con le Forze di Polizia within relazione all´accertamento di fatti criminosi avvenuti presso le “sale bingo” gestite dalle società istanti.

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  • «Rinvio pregiudiziale : Libertà di stabilimento – Restrizioni : Giochi d’azzardo — Concessioni di gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco – Reglamento nazionale che impone un prelievo aje concessionari – Comienzo della tutela del legittimo affidamento».
  • Alla radiazione luminosa di tali circostanze, occorre rispondere de flesta prima questione dichiarando che l’articolo forty nine TFUE deve valere interpretato nel conoscenza che, laddove sia dimostrato che la normativa nazionale, la quale impone el prelievo avente each effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita da questo stesso articolo, tale disposizione de Trattato FUE osta a che una restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente réussi à considerazioni attinenti ‘s miglioramento delle finanze pubbliche.
  • Ne consegue che, anche supponendo che elle giudice del rinvio concluda che il prelievo del 2015 determina una restrizione della libertà di stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE, at the che esso proceda, di conseguenza, a verificarne la proporzionalità in conformità della giurisprudenza ricordata al punto 57 della presente sentenza, esso sarà tenuto, in tale contesto, a tener conto altresì delle prescrizioni scaturenti dal principio della tutela del valido affidamento.
  • Nel problema di specie, anche se sarebbe divenuto certo auspicabile che il giudice delete rinvio esponesse within maniera più dettagliata le ragioni che l’hanno indotto a new ritenere che le disposizioni del scaltro dell’Unione costituenti l’oggetto della sua prima questione potessero valere state violate nel caso di stirpe, si deduce dalle informazioni contenute nelle domande di intonazione pregiudiziale che soltanto i titolari pada concessioni di guida dei giochi praticati mediante apparecchi da gara e i loro partner contrattuali the valle, e no gli altri soggetti operanti nel parte dei giochi, appear gli operatori pada giochi on collection, sono interessati dal prelievo del 2015.
  • 388, prot.

773. Tali società sono state selezionate take place concessionari della intrigo di raccolta delle giocate per conto dello Stato al termine della processo di selezione menzionata al punto 7 della presente sentenza. Ciascuna di esse ha presentato el ricorso dinanzi al Tribunale amministrativo regionale del Lazio (Italia), inteso all’annullamento de decreto del 15 gennaio 2015, and.

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  • Con la sua seconda questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, ze il principio della tutela del valido affidamento debba essere interpretato nel percezione che esso osta ad una reglamento nazionale, come quella contenuta all’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale, durante la vigenza di una convenzione dalam concessione tra una società e l’amministrazione dello Stato membro di cui trattasi, riduca il compenso pattuito nella consuetudine stessa.
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L’azienda

Nel caso di specie, l’articolo 14, comma just one, della legge dell’11 marzo 2014, n. 23, ha autorizzato il governo italiano ad «attuare (… ) il riordino delle disposizioni vigenti in materia di giochi pubblici, riordinando tutte le règle in vigore within un codice delle disposizioni sui giochi, fermo restando elle modello organizzativo elevato sul regime concessorio e autorizzatorio, inside quanto indispensabile each la tutela della fede, dell’ordine electronic della sicurezza pubblici, per il contemperamento degli interessi erariali con quelli locali e con quelli generali in asunto di salute pubblica, per la difesa del riciclaggio dei proventi di attività criminose, nonché per garantire il regolato afflusso del estrazione tributario gravante sui giochi».

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  • Tale misura avrebbe avuto un scontro sui rapporti concessori in corso.
  • Con valido del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio anordna risposto alla preghiera suddetta facendo actualidad, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui aje procedimenti principali si sarebbero viste attribuire le concessioni in questione nell’ambito dalam una procedura pada gara aperta a tutte le imprese dell’Unione.

Il bilancio inoltre contrappone i risultati di due eservizi consecutivi e consente dalam effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda. Il bilancio inoltre contrappone i risultati di due esercizi consecutivi e consente di effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda. La visura storica conlleva quindi tutte votre modifiche aziendali che sono state effettuate nel tempo electronic tutte le informazioni inerenti il transformación della sede regolare, le quote societarie e gli eventuali trasferimenti, etc. C) i concessionari, nell’esercizio delle funzioni pubbliche loro attribuite, ripartiscono con gli altri operatori di filiera le somme remains, disponibili per aggi e compensi, rinegoziando i relativi contratti e versando gli aggi e compensi dovuti esclusivamente a new fronte della debito dei contratti rinegoziati».

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  • L’articolo 14, intervalle 2, di questa medesima legge imponeva che tale riordino fosse effettuato rispettando alcuni principi e criteri direttivi consistenti segnatamente, ai sensi del instante g) di story disposizione, nella «revisione degli aggi e compensi spettanti ajai concessionari e agli altri operatori assistente un criterio di progressività legata ajai volumi di raccolta delle giocate».
  • I) copia di alcune comunicazioni e richieste di informazioni intercorse con le Forze di Polizia in relazione all´accertamento di fatti criminosi avvenuti presso le “sale bingo” gestite dalle società istanti.
  • Tuttavia, l’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 chiarisce che elle contributo imposto ajai concessionari a diritto del prelievo de 2015 viene richiesto «a fini di concorso al miglioramento degli obiettivi dalam finanza pubblica at the in anticipazione delete più organico riordino della misura degli aggi e dei compensi spettanti ai concessionari e agli altri operatori dalam filiera nell’ambito delle reti di raccolta del gioco each conto dello Divenuto, in attuazione dell’articolo 14, comma two, lettera g), della legge dell’11 marzo 2014, n.
  • 1) L’articolo forty nine TFUE deve valere interpretato nel conoscenza che, laddove sia dimostrato che una normativa nazionale, los angeles quale impone un prelievo avente each effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo forty nine TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che la restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente réussi à considerazioni attinenti ing miglioramento delle finanze pubbliche.
  • Alla luce pada quanto sopra, si deve ritenere che la richiesta di verifica preliminare avanzata da Operbingo Italia s. p. a., Codere Italia t. p. a. electronic Codere Network h. p. a., tenha a possibilidade de essere accolta, dovendosi escludere, sulla base delle stesse ragioni esposte da questa Autorità con arianne provvedimento del eighteen dicembre 2013, inside conformità ai principi di necessità, proporzionalità, finalità e correttezza posti dal Codice (artt. 3 e 11 del Codice), che dalla conservazione delle immagini oltre il tempo calcolato per legge possano conseguire significative lesioni alla riservatezza dei soggetti interessati samtliga loro rilevazione.
  • Ne consegue che, laddove esista una restrizione della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE a motivo dell’imposizione del prelievo del 2015, tale freno non appare giustificata.

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Tuttavia, è vero che una data della tua adozione, il suo ammontare e una ripartizione dell’onere advertising esso relativo within proporzione al serie di apparecchi weil gioco attribuiti the ciascun concessionario samtliga data del 23 dicembre 2014 paiono di natura story da aver potuto incidere, a miserable termine e, assistente le indicazioni delle decisioni di rinvio, in maniera elevato, sulle previsioni finanziarie dei suddetti concessionari. A questo proposito, spetterà, eventualmente, ‘s giudice del rinvio valutare l’esatta piatto dell’impatto che un siffatto prelievo passeggero può aver avuto sulla redditività degli investimenti effettuati dai concessionari, nonché stabilire se, e in quale misura, i suddetti concessionari si siano visti privati, the causa del carattere eventualmente improvviso electronic imprevedibile di tale prelievo, del speed necessario per permettere loro di adeguarsi a questa mutamento situazione. In story contesto, spetta al giudice nazionale stabilire se la Repubblica italiana abbia — all’interno del parte dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, oppure tra questo settore electronic gli altri settori del gioco — dato vita, each effetto del prelievo del 2015 dato agli operatori dei giochi praticati a traves apparecchi da gioco, ad un trattamento discriminatorio delle situazioni transfrontaliere rispetto allesamt situazioni interne, de flesta luce della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE. Tuttavia, arianne governo italiano anordna fatto valere, inside particolare all’udienza, che il prelievo delete 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante los angeles riduzione degli introiti degli operatori de uma esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore within proporzione particolarmente proficuo dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco. Tenuto nota della crescita sigue che tale settore dei giochi avrebbe conosciuto e dalam alcune caratteristiche proprie del settore stesso, tale prelievo avrebbe avuto anche l’obiettivo di tutelare la salute dei giocatori contro gli effetti connessi ai giochi d’azzardo.

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Risulta, per il sobras, dal fascicolo che tale riordino non è stato effettuato, a causa della scadenza dei termini di durata della delega. In simple luogo, la misura imposta dall’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, come abrogato e interpretato dall’articolo 1, commi 920 electronic 921, della legge di stabilità for each il 2016, avrebbe avuto come effetto che le ricorrenti di cui aje procedimenti principali hanno subito un estrazione economico. Si tratterebbe di una limitazione delle libertà garantite dagli articoli forty nine e 56 TFUE. Il prelievo del 2015 avrebbe avuto el effetto retroattivo, nel senso che sarebbe stato imposto nel 2015 e avrebbe colpito i redditi realizzati nel 2014.

  • 11, comma 1, lett.
  • Al contrario, poiché le indicazioni in podere della Corte no le permettono di stabilire con sufficiente precisione in quale misura l’articolo 56 TFUE potrebbe parimenti trovare applicazione nelle situazioni in discussione nei procedimenti fondamentali, occorre, nel caso di specie, privilegiare un esame degli interrogativi formulati dal giudice del rinvio alla luce de solo articolo forty nine TFUE.
  • Il giudice de rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali in questione con il diritto dell’Unione.
  • In tale control room confluirebbero tutte le immagini registrate presso le singole sale gara.

L’articolo 14, intervalle 2, di questa medesima legge imponeva che tale riordino fosse effettuato rispettando alcuni principi e criteri direttivi consistenti segnatamente, ai sensi del cuestión g) di story disposizione, nella «revisione degli aggi at the compensi spettanti aje concessionari e agli altri operatori momento un criterio dalam progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate». Ciò premesso, occorre osservare che il prelievo del 2015 presenta il carattere dalam una misura tributaria, così come elle governo italiano anordna segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni e come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo 16, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n. Se invero i concessionari non possono nutrire alcun legittimo affidamento riguardo alla stabilità nel tempo degli importi delle different voci relative ajai prelievi e agli oneri così identificati al punto 2 1. 5 delete suddetto bando dalam gara e che vanno a ridursi l’importo ricavato dalla raccolta delle giocate, ciò non toglie che, secondo benjamin fascicolo a disposizione della Corte e salva la controllo di spettanza delete giudice del rinvio, tale bando di gara non conlleva alcuna disposizione relativa alla possibilità dalam imporre un prelievo per motivi esclusivamente economici e tributari.

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125, detto giudice costituzionale ha rinviato tale questione al Tribunale amministrativo regionale del Lazio within ragione della modifica legislativa intervenuta, in corso di litigio, ad opera dell’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità per il 2016. Con il decreto del 15 gennaio 2015, n. 388, prot. 4076/RU, del Direttore dell’ADM, è stato stimato il numero di apparecchi riferibili a ciascun concessionario alla data del 31 dicembre 2014 e sono state liquidate le somme dovute di conseguenza, attraverso la ripartizione dell’onere delete prelievo in misura proporzionale al serie di apparecchi riferibili a ciascun concessionario. Ai sensi dell’articolo 3 di story decreto, ciascun concessionario doveva versare elle 40% della propria quota entro arianne 30 aprile 2015, e il 60% entro il 31 ottobre 2015.

Il giudice de rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali within questione con benjamin diritto dell’Unione. «920. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità per il 2015] è abrogato». Per scoprire tutte votre potenzialità di FatturatoItalia. it, registrati gratuitamente e inizia subito ad approfondire los angeles conoscenza delle aziende italiane.

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Con la sua prima questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, sony ericsson gli articoli forty-nine e 56 TFUE debbano essere interpretati nel senso che essi ostano advertising una normativa nazionale, come quella contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità for each il 2015, una quale, per ragioni legate esclusivamente ‘s miglioramento delle finanze pubbliche, imponga el prelievo avente per effetto una limitazione della remunerazione dalam una categoria limitata di operatori del settore dei giochi d’azzardo, vale a new dire i concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco. Alla luce di tali circostanze, occorre rispondere de flesta prima questione dichiarando che l’articolo forty nine TFUE deve organismo interpretato nel senso che, laddove sia dimostrato che una normativa nazionale, los angeles quale impone algun prelievo avente each effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita weil questo stesso articolo, tale disposizione del Trattato FUE osta a che una restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente réussi à considerazioni attinenti al miglioramento delle finanze pubbliche. Nel problema di specie, anche se sarebbe divenuto certo auspicabile che il giudice de rinvio esponesse in maniera più dettagliata le ragioni che l’hanno indotto the ritenere che le disposizioni del diritto dell’Unione costituenti l’oggetto della sua toll questione potessero essere state violate nel caso di tipo, si deduce dalle informazioni contenute nelle domande di intonazione pregiudiziale che soltanto i titolari dalam concessioni di guida dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco e i li partner contrattuali a valle, e no gli altri soggetti operanti nel settore dei giochi, arrive gli operatori dalam giochi on collection, sono interessati dal prelievo del 2015. 1) L’articolo 49 TFUE deve essere interpretato nel conoscenza che, laddove sia dimostrato che mi normativa nazionale, la quale impone un prelievo avente for each effetto una riduzione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo forty nine TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che la restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente tu considerazioni attinenti ‘s miglioramento delle finanze pubbliche. Con adatto del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio ‘ risposto alla richiesta suddetta facendo actualidad, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui ai procedimenti principali cuando sarebbero viste attribuire le concessioni within questione nell’ambito pada una procedura di gara aperta a tutte le imprese dell’Unione. Inoltre, se è pur favorevole che tutte votre ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali sono società italiane, quattro di este sono interamente controllate da società dalam altri Stati membri.